О реализации проекта «Губернаторский контроль», инициированного губернатором Михаилом Евраевым

Марина Ромакина, ведущая: В эфире программа «Открытая власть». В студии- Марина Ромакина, здравствуйте. Губернатор Михаил Евреев уделяет большое внимание соблюдению качества и сроков выполнения работ подрядными организациями, которые работают по государственным контрактам, в том числе в рамках реализации региональным правительством национальных проектов, губернаторских и региональных программ. Для контроля над этим процессом. По инициативе главы региона был создан проект «Губернаторский контроль». Благодаря его активной позиции социально значимые объекты благоустройства сданы качественно и в срок. И сегодня говорим о том, как «Губернаторский контроль» выполняет возложенные на него главой региона задачи, и каковы результаты работы «Губернаторского контроля» в этом году. В студии «Открытой власти» заместитель руководителя администрации губернатора Ярославской области, руководитель рабочей группы по осуществлению «Губернаторского контроля» Андрей Скоркин. Андрей Валерьевич, я очень рада вас видеть.

Андрей Скоркин, заместитель руководителя администрации губернатора Ярославской области, руководитель рабочей группы по осуществлению «Губернаторского контроля»: Здравствуйте. «Губернаторский контроль», как и в предыдущие годы, оценивает, как идут работы на объектах, которые реализуются за счет бюджетных средств по различным программам – региональным, либо федеральным. Это и объекты благоустройства, и, собственно говоря, ремонты в социальных объектах: школы, больницы. В этом году порядка полутора тысяч объектов «Губернаторский контроль» посетил, и было выдано больше поручений для исправления замечаний, которые мы выявляли. Мы активно работаем вместе с общественными организациями, с депутатским корпусом, муниципалитетами. И все это дает результат. То есть те стройки, те объекты, которые мы посещаем, они по факту уже выходят без изъянов. Но есть сложные моменты, как обычно в жизни, не все объекты просто даются. И такие тоже примеры есть.

М.Р.: Не секрет, что мы в своих информационных выпусках регулярно рассказываем о ваших рейдах. Наша съемочная группа очень часто сопровождает вас в этих поездках. Андрей Валерьевич, смогли ли дети пойти в первую школу 1 сентября?

А.С.: Да, был очень большой ремонт в школе в первой школе в Данилове. Были и сложности, были проблемы, но их преодолели, и сейчас уже дети учатся в обновленной школе. Это, действительно, был очень серьезный проект, финансово емкий, и очень здорово, что он получился. Были замечания, соответственно, были и взаимодействие с заказчиком, и с подрядчиком для того, чтобы устранить эти проблемы, которые возникали. Но все получилось. Это отлично.

М.Р.: Давайте выделим основные направления вашей деятельности в этом году.

А.С.: Основные направления, наверное, можно сказать о том, что очень много объектов благоустройства в этом году мы посмотрели. То есть приезжали и оценивали ход работ и, соответственно, решали проблемы. Например, в Данилове завершено благоустройство «Ход конем», в Мышкине сейчас идут работы по благоустройству набережной - это «Колыбель» проект называется. Тоже будет очень красивый, очень интересный. И он сейчас находится на контроле. Соответственно, мы приезжаем, смотрим, как идет ход работ. В Гаврилов-Яме тоже интересный проект благоустройства завершился. И я думаю, что там еще будет дальнейшее развитие, следующие этапы. Это касается благоустройства. Посещали мы с ФАПы - это фельдшерско-акушерский пункт, которые открывались и смотрели, все ли сделано надлежащим образом. Бывало, в процессах выявлялись какие-то недочеты. Например, не было подъездов к каким-то ФАПам, но все эти вопросы обсуждались с заказчиком, с подрядчиком. И в результате, когда такой объект открывается, он, по крайней мере, уже в надлежащем состоянии. То есть эти даже мелочи, они все были учтены. Помимо того, что мы проверяем, где идут фактические работы, то есть там благоустройство, мы еще занимаемся, скажем, так, анализом работы общественного транспорта, в медицинских учреждениях отслеживаем проблемы, связанные с очередями, потому что их не должно быть. Поэтому если мы выявляем такие моменты, то уже идет диалог с руководителем больницы для того, чтобы сделать так, чтобы очереди не появлялись. Иногда на поверхности лежат некоторые вещи. Иногда приходится думать и что-то придумывать. Но вот в этих направлениях, собственно говоря, мы и движемся для того, чтобы жизнь жителей, она была комфортной.

М.Р.: Андрей Валерьевич, бассейн в «Метеоре» функционирует? Сдали в срок все?

А.С.:  Бассейн в «Метеоре» отремонтирован, функционирует. Это один из примеров того, какой результат нашей работы, потому что реализация этого проекта стала возможной после того, как мы приехали посмотреть в «Метеор» ремонт по другим помещениям. И в процессе разговора выяснилось, что бассейн тоже нуждается в ремонте, оборудование нужно заменить. Это было в прошлом году. Соответственно, информация об этом поступила губернатору. Михаил Яковлевич, собственно говоря, дал старт такому проекту. Сейчас заменено оборудование, и бассейн теперь функционирует нормально.

М.Р.: Но мы видим, что такие глобальные объекты, как Волжский мост в Рыбинске, тоже были в поле вашего зрения на протяжении всего года. Какие наиболее значимые объекты еще вы инспектировали в этом году?

А.С.: Продолжаются инспекции, понятно, что областной больницы детской. Серьезный проект, который завершился, это ремонт моста в Рыбинске. Помимо того, что у нас мост был отремонтирован в Рыбинске, очень много еще сделано объектов по благоустройству, как я уже говорил. Например, очень хорошо и красиво получился объект в Гаврилов-Яме «Ось городского развития». Проект был 2-годичный, в этом году его завершили. Там тоже были сложности, потому что подрядчик, который начинал этот проект в результате попал в реестр недобросовестных, потому что он не справился, и заходил новый подрядчики, и он уже завершал проект.

М.Р.: Давайте объясним, что РНП – это реестр недобросовестных подрядчиков.

А.С.: Да, РНП - это сокращенно реестр недобросовестных подрядчиков, куда недобросовестных подрядчиков, которые не справились с работами, попадают на два года и, соответственно, два года они не могут участвовать в торгах, связанных с бюджетом. Но для организации это, обычно, серьезный удар. Но это тот рычаг, который можно сказать, рычаг воздействия на подрядчиков, чтобы они все-таки завершили качественно и в срок. То есть такие инструменты у нас тоже есть. Помимо Гаврилов-Яма, еще интересное пространство было в Данилова. Это «Ход конем» - завершено в этом году. Общественное пространство тоже получилось очень даже симпатично. И опять же, будет дальнейшее развитие. Потому что Данилов, он преображается, начиналось все это с променада. Соответственно, у нас территория «Ход конем», и я думаю, что и в следующем году будет реализация следующего этапа, который мы будем контролировать. Реализуется еще в этом году – началась реализация, закончится в следующем году. Это благоустройство набережной Мышкина. Называется «Колыбель». Это довольно-таки тоже интересное, красивое место. Вы знаете, что очень много туристов прибывает на кораблях в Мышкин. И, конечно, это заиграет по-другому город для них. Ну и жителям, конечно, тоже приятно. Появляется место, где они могут отдыхать, проводить время в выходные с родными и близкими, получать удовольствие от жизни.

М.Р.: В рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» в Любиме появился объект «Большое сердце маленького города». Я так понимаю, это для молодоженов, такое место. И вот объект был непростым. Насколько я знаю, там первый застройщик, как раз, подвел. Какие еще стройки и объекты попали в поле нашего зрения в Любимском округе?

А.С.: Сейчас в Любиме завершаются работы по строительству ФОКа -физкультурно-оздоровительного комплекса. Тоже были сложности, тоже были проблемы. Но все мы уже увидели свет в конце тоннеля, и объект уже в ближайшее время будет завершен. То есть он уже, можно сказать, на стадии сдачи. Это два таких глобальных проекта, которые для не очень большого города имеет очень большое значение. Потому что это, опять же комфортная среда для тех людей, которые там живут. Помимо глобального проекта благоустройства, то, что вы говорили про «Большое сердце маленького города», есть еще небольшое благоустройство около библиотеки, тоже там сделано было. Первый этап был в прошлом году сделан: скамейки поставили, планировку сделали сквера там небольшого, а сейчас оформляется территория вокруг пруда. Когда он будет завершен в следующем году, я думаю, что это тоже очень сильно порадует местных жителей. Появится еще одна точка притяжения.

М.Р. В этом году вы продолжили контролировать и качество дорог - как уже сданных, так и строящихся. Расскажите об этом.

А.С.: Да, у нас одна из задач - это объезды тех дорог, которые находятся на гарантии. В этом году мы проехали те дороги, гарантия на которых совершалось в этом году. Были выявлены замечания, которые не попали у заказчиков в претензии и, соответственно, теперь они устранены. Потому что проверяем мы эти дороги, проверяют службы. Но всегда выявляются какие-то недочеты, которые не досмотрели. А очень хотелось бы, чтобы дороги служили долго, и все эти недочеты устранились вовремя. Это сотни километров дорог, которые мы прошли. Можно сказать, что у нас наш автомобиль, который довольно-таки предметный, он уже практически проехал расстояние, равное расстоянию от Земли до Луны, осталось, по-моему, 20 или 30 тысяч километров. Я надеюсь, что в этом году или в начале следующего года мы долетим до Луны.

М.Р.: Но в любом случае состояние дорог вы можете, что называется, проверить на себе.

А.С: Это да, и я замечаю разницу, потому что когда начиналась наша работа в 2022 году, например, доехать от Ярославля до Углича - это было испытание. Сейчас ровная дорога, по которой можно с удовольствием и комфортно доехать на Углич. Также в принципе, как и ужасная дорога была от Углича до Брейтово. Я думаю, что те, кто там проехал, они могут сравнить, как было и как стало. И такие дороги появляются в каждом муниципальном округе, и это радует. И поэтому, когда вечером возвращаемся после выездов, то, конечно, это прямо по-другому чувствуется.

М.Р.: Особенно водитель, наверное, ваш, да, доволен.

А.С.: Ну и водитель, и, собственно говоря, но и сотрудники, которые едут в автомобиле, они же тоже испытывают дискомфорт, если они едут по дороге, которая состоит из ям. Таких дорог становится меньше. Понятно, что все дороги отремонтировать невозможно. И это большие деньги необходимо вложить - сотни миллиардов, я думаю. Но постепенно, шаг за шагом мы идем к тому, чтобы все дороги Ярославской области стали качественными, хорошими, проездными и радовали опять же и жителей, и туристов - всех.

М.Р.: Но ведь и самое главное, чтобы эти дороги были не просто отремонтированы, а они простояли долгие годы, чтобы все деньги, которые были вложены в это строительство, они были оправданы.

А.С.: Но для этого, собственно, говоря, эти объезды и делаются по гарантийным обязательствам, для того чтобы устранить трещины, которые появились, разрыв обочин, соответственно, знаки, которые покосившиеся, либо сбитые кем-нибудь. Все эти проблемы, их необходимо отработать с подрядчиком, чтобы он их до того момента, когда у него гарантия закончится, чтобы он их устранил. И, собственно говоря, муниципалитет или область получили дорогу надлежащего качества и дальше уже эксплуатировали сами. Тогда она простоит еще дольше, еще больше, и мы сделаем гораздо больше других разбитых дорог, возвращаясь уже на отремонтированные. Ну, то есть здесь все достаточно просто и явно. Это одна из важных задач, которую губернатор нам поставил.

М.Р.: Мы как раз говорили про угличское направление, областная дорога Углич-Воскресенское частично проходит по Мышкинскому округу, и в сентябре группа «Губернаторского контроля» там побывала. Давайте поговорим о Переславском округе. Туда вы тоже за год выезжали неоднократно. Детско-юношеская спортивная школа как себя чувствуют сейчас?

А.С.: В школе идет ремонт. По программе «Комплексного развития сельских территорий», которая была инициирована президентом Владимиром Владимировичем Путиным, ремонт продолжается и должен быть закончен в этом году. Соответственно, есть сложности у подрядчиков. Я думаю, что мы их решим совместно. И школа откроет свои двери для учеников.

М.Р.: Известно, что глава региона уделяет большое внимание совершенствованию развития медицинской помощи населению. Я знаю, что при губернаторе существует координационный совет по медицине, на котором вырабатываются основные направления в этой сфере. Вы отметили, что за этот год вы проинспектировал около 150 объектов в сфере здравоохранения. Вот об этом расскажите, пожалуйста.

А.С: Да, это было больше 150 выездов на эти объекты. Например, это 14 ФАПов, которые открылись в этом году. Это ремонт в 8 ЦРБ. Например, в Переславле-Залесском при выезде в центральную районную больницу, где проводились ремонтные работы, были выявлены недочеты, на которые было указано и заказчику, и подрядчику. Там, где-то не прокрашены стены были, где-то неаккуратно плитка вложена. Соответственно, все эти нюансы, они отражались у нас в протоколах, которые мы, собственно говоря, отдаем для реализации заказчику. Все эти недочеты были устранены. И опять же, мы получаем качественный ремонт в результате таких действий. Еще была открыта амбулатория в Борке в этом году. Тоже приезжали, решали вопрос с подключением электричества. Вместе с Министерством здравоохранения и вместе с главой округа, собственно, решили вопрос парковки. Перед этой амбулаторией, подъездные пути. Все эти вопросы были решены. И сейчас там современная мобильная амбулатория стоит.

М.Р.: То есть в Борке сейчас решен вопрос с первичным оказанием медицинской помощи?

А.С: Там была амбулатории, которая уже была, ненадлежащего качества. Сейчас открыли новую. Помимо того, что в Борке, у нас еще амбулатория, была открыта в Песочном, это Рыбинский округ, в селе Ермакова - там были выявлены дефекты плиточного покрытия и которые тоже устранили до сдачи объекта. Объектов довольно-таки много в этом году по ремонту и по установке. Те же самые 14 ФАПов - это достаточно большое количество. Это те пункты фельдшерские, куда могут обратиться за помощью из деревень сел, чтобы не ехать десятки километров до центральных больниц. То есть не всегда же требуется выезд к серьезным специалистам. Достаточно иногда провести диагностику. И в случае, если, например, все ФАПы у нас обеспечены интернетом, и стоит оборудование, которое позволяет удаленно из центральных, районных больниц из областной больницы, например, смотреть результаты ЭКГ. И если они видят патологии какие-то или проблемы, то они присылают уже скорую, которая забирает на лечение человек.

М.Р.: Какие еще наиболее значимые объекты находятся на контроле в этом году у вас?

А.С.: Помимо того, что я говорил о том, что есть большие объекты по благоустройству, связанные с благоустройством общественных территорий, реализуется же губернаторская программа «Наши дворы». Дворов тоже в этом году сделано большое количество. Были проблемы, например, в Пошехонье, но до сих пор сейчас решается вопрос по завершению работ на одной из дворовых территорий. Но я надеюсь, что мы победим эту историю, и у людей все-таки появится нормальный двор. Помимо благоустройства дворовых территорий, строительства медицинских объектов и ремонта школ, внимание уделяем большое и тем дорогам, которые ремонтируются. Это не только объезд по гарантийным, которые ремонтируются, и тем дорогам, которые мы рекомендуем по результатам выездов для ремонта. Потому что у нас есть большое количество дорог, и их из них нужно выбирать. То есть невозможно, как я говорил, сделать все одновременно. Поэтому мы смотрим, где проживают, сколько жителей, какая загруженность трассы. Это все необходимо для принятия уже взвешенных решений по определению нужно ли ремонтировать, не нужно ремонтировать. И если ремонтировать, то когда - в этом году, в следующем. То есть мы уже делаем определенную очередность по ремонту. Помимо этого, еще одна из интересных задач по поручениям, которые были даны губернатором, это обустройство площадок по сбору шин. Это довольно-таки назревшая проблема, потому что на самом деле шины очень сильно вот эти вот старые вредят экологии, и вообще и городов, и поселков, и сел. Поэтому их необходимо утилизировать. Из 19 муниципальных образований у нас уже 18 имеют места для приема этих покрышек. И осталось только в Пошехонье завершить - они в начале следующего года, в январе, откроют такую площадку, где будет осуществляться прием. Помимо этого, возникает поручение, например, посмотреть, как работает общественный транспорт, потому что есть жалобы, например, о том, что не хватает подвижного состава, большие давки при входе в автобус, автобусы переполнены. Тоже выезжаем, проверяем все остановки, смотрим, действительна ли эта информация или нет. После этого даем рекомендацию профильному министерству, которое принимает решение либо по увеличению количества маршрутов, либо увеличению самого автобуса.

М.Р.: Две школы построены в этом году - одна в Ярославле, другая - в Ярославском муниципальном округе, в поселке Заволжье. Вы тоже были с рейдами там наверняка.

А.С.: Действительно, уже две школы реализованы - это в Ярославле, наверное, одна из самых интересных школ: там огромные витражи, очень красивая школа. А вторая школа - это в Ярославском округе, тоже школа большая, просторная. Я думаю, что там с удовольствием дети занимаются, учатся. Нам понравилось исполнение. То есть подрядчик на самом деле был очень хороший, он отработал качественно, и что важно, в срок. Еще одна откроется школа в Ярославле. Это, наверное, самая большая школа в Ярославской области, там больше 20 тысяч квадратных метров площадь. С нетерпением ждем, когда завершатся работы. Там замечания, которые были, они устранены. И уже сейчас идет приемка, и все. И уже я думаю, что в следующем году дети пойдут в новую школу.

Вот мы с вами только что говорили про школу в поселке Заволжье, вы ее осматривали в ходе рейда по Ярославскому муниципальному округу. И если говорить о школе, то это приятная новость и хорошие эмоции. Но там было не все так гладко.

М.Р.: Исполнение каких еще поручений губернатора находится на вашем контроле?

А.С.: Ну, тоже одно из таких нестандартных поручений - это проверить состояние въездных стел в муниципальных районах, те стелы, которые находятся на границе с другими областями. Соответственно, провели такую работу, выявили те стелы, которые необходимо отремонтировать. Михаил Яковлевич дал такое поручение. И, соответственно, сейчас у нас все стелы отремонтированы и выглядят достойно.

М.Р.: Андрей Валерьевич, расскажите, пожалуйста, как ведется работа с обращениями граждан?

А.С.: Да, к нам поступают обращения граждан в отдел губернаторского контроля. По всем этим обращением мы выезжаем, оцениваем ситуацию на месте, связываемся с теми, кто обращается, выявляем проблемы и, соответственно, эти проблемы потом решаем с профильными министерствами либо муниципалитетами, чтобы их решить. Там у нас, начиная от колодцев, которые в селах находятся, которые необходимо отремонтировать, Завершая, например, такая история у нас, сейчас она уже завершается. Это помощь инвалиду, который уже в течение трех лет не мог выйти из дома из-за того, что не было пандусов. Сейчас уже пандус установлен, сейчас завершаются работы, чтобы двери сделать, чтобы можно было выехать. И человек наконец-таки сможет спокойно передвигаться по улице, а не смотреть на нее из окна. Или могут обратиться по недостаткам лекарств каких-то, по работе медицинских организаций. На все реагируем. У нас нет не важных вопросов, все вопросы важны. И отрабатываем их полностью.

М.Р.: Андрей Валерьевич, продолжится ли работа «Губернаторского контроля» в следующем году?

А.С.: В следующем году продолжится. Пока есть проблема, будет и «Губернаторский контроль». Мы все-таки даем информацию не только по бумагам, но и даем информацию, которая по факту.

М.Р.: Спасибо вам большое. Я желаю вам плодотворной работы в следующем году. А со своей стороны обещаю, что мы будем об этом рассказывать нашим телезрителям.

Служба по контракту