Евгений Ноня, ведущий:
Приветствую, в эфире канала «Россия 24» программа «Открытая власть». В студии Евгений Ноня.
Завершается 2024. Уходящий год указом президента России Владимира Путина объявлен Годом семьи. Для популяризации государственной политики в этом направлении и, конечно, для сохранения семейных ценностей. В связи с этим губернатор Михаил Евраев поставил перед правительством области задачу: в Год семьи на особом контроле должна быть поддержка семей с детьми, в том числе многодетных. О том, как выполняли задачи, как правительство реализует национальный проект «Демография» - об этом и не только поговорим сегодня.
Участниками «Открытой власти» станут начальник управления по социальной и демографической политике областного правительства Марина Башмашникова, министр труда и социальной поддержки населения Ярославской области Надежда Биочино. В студии «Открытой власти» я приветствую заместителя председателя правительства региона Ларису Андрееву. Лариса Михайловна, здравствуйте.
Ну, начнем с общего вопроса. Как правительство области сегодня осуществляет поддержку семей в Ярославской области?
Лариса Андреева, заместитель председателя правительства ЯО:
Начнем, наверное, с указа президента «О национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года». Этот указ определяет как раз работу с семьей как национальный приоритет. В Ярославской области у нас принята программа «Семья и дети Ярославии». Принят Закон - Социальный кодекс, который определяет все меры социальной поддержки семей. Все соцуслуги и соцпомощь определяются этим законом. Безусловно, работе с семьей уделяется огромное внимание всеми ведомствами, и у нас создана инфраструктура учреждений – образовательных, учреждений здравоохранения, социальных учреждений, которые работают с семьей.
На сегодняшний день у нас проживают в Ярославской области 143 тысячи семей, и в них воспитываются более 233 тысяч детей. Нормативно-публичное обязательство регион в полном объеме выполняет. Это порядка 12,8 млрд рублей выделяются на меры социальной поддержки семей в Ярославской области из консолидированного бюджета, в том числе 3,8 млрд это областной бюджет. Если говорить о работе учреждений, то, безусловно, надо сказать о том, что работают огромный спектр специалистов, которые обладают высокой квалификацией, которые постоянно повышают эту квалификацию. Потому что проблемы, которые приходится решать специалистам, они достаточно серьезные. Достаточно сложные.
- И их спектр меняется?
- Их спектр постоянно меняется.
Евгений Ноня, ведущий:
Подключим к нашему диалогу областного министра труда и социальной поддержки населения Надежду Бочино. Она подробно расскажет о мерах поддержки семей с детьми.
Надежда Биочино, министр труда и социальной поддержки населения ЯО:
Главным ориентиром в стране является большая многодетная семья. И, как заявил министр труда и социальной защиты населения Российской Федерации Антон Котяков, что в каждой семье должно прибавиться хотя бы по одному ребенку. В таком случае мы выправим демографическую ситуацию. Главным социальным законом в Ярославской области является Социальный кодекс, в котором объединены все меры социальной поддержки в виде денежных выплат, компенсаций, льгот. И среди них я бы отметила, прежде всего, региональный семейный капитал, который выплачивается при рождении третьего и последующих детей. На сегодняшний день составляет почти 70 тысяч рублей. И более 300 человек в этом году получили такую выплату. Мы оставили, несмотря на введение единого пособия на ребенка, который выплачивается Социальный фонд, ежемесячную региональную выплату на детей из многодетных семей без учета доходов, размер которой зависит от возраста ребенка в семье.
Кроме того, есть и по-прежнему будет выплачиваться пособие при рождении двоих и более детей в семье. Это помощь социальная при газификации для многодетных семей в размере 100 процентов. Это возможность многодетным семьям получить компенсацию взамен предоставления бесплатного участка в собственность. Это 30-ти процентная компенсация на жилищно-коммунальные услуги расходов и многие, многие другие, протезно-ортопедические. Надо сказать, что всего в целом на меры социальной поддержки в регионе в этом году было направлено 12 миллиардов рублей. Из этой суммы почти 3 миллиарда 800 миллионов это средства областного бюджета. Если говорить о многодетных семьях, то более 1 миллиарда 200 миллионов рублей эти средства были направлены на поддержку многодетных семей, в которых воспитываются три и более детей. И этот год был объявлен Годом семьи президентом. И если говорить о численности наших многодетных, то на начало года их было 13 тысяч почти 400 семей. То на конец года, уже на декабрь, мы фиксируем 15 тысяч 600. Конечно, это увеличение произошло из-за того, что в составе семей многодетных стали учитываться дети старше 18 лет, но до 23-ех, обучающиеся на дневной форме обучения. Но это в том числе и финансовая, регулярная поддержка таких семей.
Евгений Ноня, ведущий:
Мер поддержки и помощи семьям масса. Как они получают информацию о них?
Надежда Биочино, министр труда и социальной поддержки населения ЯО:
Информирование это очень большой блок работы и на это заточены все наши сегодняшние ресурсы: и сайты, и на страничке ВКонтакте, и в Телеграмме, и всевозможные круглые столы. Поэтому, конечно, этому уделяется большое внимание. И в этом смысле большим подспорьем в нашем регионе стало открытие отделения семейного многофункционального центра. Мы его открыли на базе социально-реабилитационного центра «Росинка» в Ростове и отрабатываем технологию работы для того, чтобы затем распространить это на другие наши районы и города области. А смысл с МФЦ в том, что это не только информационная ресурсная площадка, но это и возможность комплексно сопровождать семью в ее определенных жизненных ситуациях. Диагностируется ситуация, которая сложилась в семье, и даже специалисты, мультидисциплинарные бригады, сопровождают эту семью, вплоть до решения проблемы. В составе этой бригады и педагоги, и психологи, и юристы, и специалисты по социальной работе, педагоги-логопеды. Все те специалисты, которые необходимы семье, безусловно, все услуги оказываются бесплатно. И одна из составляющих - это информирование семьи о том, что ей положено. Причем, в рамках с МФЦ мы отрабатываем возможность чат-бота в электронном виде, через мобильную связь направлять семьям эту информацию. Тот, кто изъявил желание подключиться к этому чат-боту, получает такую возможность - проактивного информирования.
Евгений Ноня, ведущий:
Мы вернулись в студию программы «Открытая власть». Лариса Михайловна, как на практике в регионе реализуется программа обеспечения семей жильем?
Лариса Андреева, заместитель председателя правительства ЯО:
Самый сложный вопрос - обеспечение жильем. Такая программа тоже есть. На сегодняшний день за все годы существования программы 288 человек получили жилье. Кроме программы по обеспечению жильем, существует программа обеспечения земельными участками. Там гораздо большее количество семей получают эти участки, и существуют также компенсации за земельный участок, если семья решит выбрать денежную компенсацию. Она, конечно, не так велика, но есть сегодня варианты получить такую компенсацию, если ты не получаешь земельный участок. А земельный участок можно получить на строительство жилья, можно получить для подсобного хозяйства, и более 3 тысяч семей такой услугой воспользовались.
Евгений Ноня, ведущий:
Все чаще выбирают деньги вместо земли или нет?
Лариса Андреева, заместитель председателя правительства ЯО:
Нет. Чаще выбирают земельные участки. И самое большое желание у людей получить этот участок. Это очень хорошо, потому что будет развиваться жилищное строительство. И дополнительные меры также принимаются. В 2022 году Михаил Яковлевич принял решение обеспечить семьи, у которых есть 8 детей, и более 20 семей такое жилье уже получили, и еще 4 семьи подбирают такое жилье. Эта программа продолжена и в этом году. Очень хорошая помощь семьям, у которых такое большое количество детей. Конечно, мы мечтаем о том, чтобы это были потом семьи с семью детьми, с шестью детьми. Но мы понимаем, какое количество средств на это должно выделяться. Но мы к этому стремимся.
Евгений Ноня, ведущий:
А землю семья выбирает сама или это определенные участки?
Лариса Андреева, заместитель председателя правительства ЯО:
Это определяют муниципальные образования. Но сегодня стоит задача о том, чтобы такие земельные участки действительно определялись в тех местах, где можно построить жилье, можно провести коммуникации, чтобы это не было где-то в лесу, в поле, в очень отдаленных местах. Потому что есть такие примеры, когда строят коммерческие структуры жилищные комплексы, где-то в поле, а потом туда надо вести дороги, коммуникации. Но все мы понимним, что, наверное, это должно делаться несколько иначе. То есть должна планироваться сразу инфраструктура, потому что, если будут жить семьи, то нужны детские сады, нужны школы, нужны больницы. Поэтому это должно делаться комплексно, планово. И главы муниципальных образований об этом всегда должны помнить и думать.
Евгений Ноня, ведущий:
Не могу не спросить вас о тех семьях, которые нуждаются в особом внимании. Это семьи в социально опасном положении, семьи с маленьким доходом, в трудной жизненной ситуации. Вот, как их поддерживают. Какую помощь правительство оказывает?
Лариса Андреева, заместитель председателя правительства ЯО:
Это 120-ый федеральный закон. Все ведомства занимаются решением этих проблем. Есть учет семей в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении. В социально опасно в прошлом году у нас было 388 семей, в них более 700 детей проживают, в этих семьях. Конечно, они на особом контроле государства, существует в каждом муниципальном образовании координационный совет, который возглавляет замглавы по соцполитике. Туда входят все ведомства. И задача - профилактика сиротства, профилактика того, чтобы дети оставались без попечения родителей. Это задача всех ведомств. Главная цель - это вернуть ребенка в кровную семью. Не всегда это бывает просто. Но есть алгоритм работы с такими семьями, все ведомства прекрасно знают об этом. Я уже говорила о том, что специалисты, которые работают в этой сфере, они должны постоянно повышать свою квалификацию, держать руку на пульсе, понимать, как решить ту или иную проблему. Везде нужна индивидуальная программа и комплексная мультидисциплинарная программа специалистов, которые проблемы семьи будут решать. Потому что это абсолютно разные проблемы. Это может быть малоимущность. Это может быть алкоголизм родителей. И поэтому существуют новые проекты, новые подходы, новые технологии, которые используются. Если говорить о Ярославской области, то у нас есть служба примирения. 266 таких служб создано на территории Ярославской области. Есть методическое объединение, и это те службы, которые существуют в муниципальных образованиях с целью помочь семье решить конфликт между родителями и детьми, между подростками. И есть очень неплохая динамика, положительный опыт, которым мы делимся с другими регионами, поэтому нарабатываем этот опыт. Это очень серьезная работа, кропотливая. Таких программ и проектов много. Существуют отдельные проекты в детских учреждениях, например, в СРЦ «Наставник», который в Рыбинске работает, у них есть программа, которая позволяет работать и решать проблемы с родителями с алкогольной зависимостью. Из 600 семей, с которыми они работали, у половины, у 50% есть положительная динамика, либо решение этого вопроса.
Все мы понимаем, насколько сложно такие проблемы решаются. СРЦ «Росинка», который у нас работает в Ростовском районе, у них есть программа, которая направлена на то, чтобы развивать потенциал реабилитационный ребенка, который остался без попечения родителей. И там тоже есть очень хорошие наработки. Поэтому и технологии появляются, проекты появляются, и мы участвуем во всероссийских различных конкурсах. И наши региональные практики часто занимают призовые места. Поэтому всем специалистам, которые занимаются профилактикой сиротства, хотелось бы сегодня сказать огромное спасибо. Потому что это сложная работа, которую могут выполнять только профессионалы.
Евгений Ноня, ведущий:
А как эти специалисты находят эти семьи? Вряд ли ведь неблагополучные члены семьи сами приходят в эти центры к специалистам. Что это? Сигналы от соседей поступают? Как они находят друг друга?
Лариса Андреева, заместитель председателя правительства ЯО:
Правильный вопрос. На самом деле есть комиссии по делам несовершеннолетних в каждом муниципальном образовании. Именно они отвечают за реестр семей в социально опасном положении. Появляются семьи и выявляют семьи практически все субъекты профилактики: школа, больница. Любой субъект: молодежной политика, спорт, кто угодно. В зону чьего внимания попала семья, они обязаны сообщить в комиссию по делам несовершеннолетних. В учреждения попадают наши дети и по акту оперативного дежурного, и по направлению органов опеки.
Поэтому это такая серьезная система, которая работает не первый год. И все такие семьи, они на учете. Мы их всех видим, знаем. Безусловно, говорим о том, что главная задача - это профилактика и это выявление на ранней стадии, чтобы можно было семье помочь. Потому что задача сегодня стоит на уровне государства. Действительно, ребенка вернуть в кровную семью, потому что, если не удается вернуть кровную семью, то найти семью замещающую. И если мы говорим, например, о детях-сиротах, у нас более 3000 таких детей, то 2500 они сегодня помещены в приемные семьи, потому что они не могут вернуться в свою семью кровную. Но приемная семья берет на себя эти обязанности, и это здорово. В крайнем случае, ребенок должен попадать в социальные учреждения, в исключительных случаях, когда уже нужна помощь государства непосредственно, чтобы ребенок находился в стационаре. Вспомним о том, что в этом году у нас была со всероссийской инспекцией уполномоченный по правам ребенка Мария Львова-Белова. И проверяли работу всех учреждений как раз по работе с семьей в социально опасном положении. И очень положительно оценили работу нашей системы профилактики. Есть определенные рекомендации, над которыми все ведомства будут работать, поэтому у нас определен план работы на ближайшее время. Мы понимаем, что мы будем делать, как мы будем делать. Но самое главное, что мы понимаем, что задача всех ведомств - вернуть ребенка в кровную семью. Это первый вариант, который должны отработать все ведомства коллективно, совместно решая те проблемы, которые есть.
Евгений Ноня, ведущий:
Но в целом по России, насколько я знаю, ведь детей-сирот становится меньше, детских домов. Ну, они не то, чтобы закрываются, хотя некоторые уже даже ликвидированы. В Ярославской области как с этим динамика?
Лариса Андреева, заместитель председателя правительства ЯО:
У нас не так много осталось детских домов, на самом деле, и СРЦ у нас не так много. Но это зависит еще и от того, что меняется сам вектор. Если в 90-е годы создавались детские учреждения, чтобы беспризорных и безнадзорных детей забирать, было огромное количество таких детей, были дети, которые из других регионов к нам попадали, и мы отвозили в другие регионы, когда отработали наши специалисты. Сегодня такого практически нет. Сегодня это как раз попадают те дети, которые оказались в социально опасном положении. В тот момент, когда ребенок не может находиться в семье. Здесь он должен находиться в учреждении. Это оправданно с точки зрения его безопасности. Но, тем не менее, взяв ребенка в учреждение, все ведомства обязаны начать работу с семьей, чтобы помочь решить те проблемы, которые там возникли, и максимально сделать так, чтобы ребенок мог вернуться домой.
Евгений Ноня, ведущий:
Лариса Михайловна, давайте продолжим разговор и поговорим о семьях в трудной жизненной ситуации. Как с ними ведется работа?
Лариса Андреева, заместитель председателя правительства ЯО:
Таких семей гораздо больше, потому что к ним относятся и семьи малообеспеченные, и семьи с детьми, там есть дети с инвалидностью. То есть это достаточно большой, широкий спектр этих семей. Здесь работают также все ведомства и органы социальной защиты и учреждения, чтобы решить эти проблемы. Есть социальная помощь для таких семей оказываться в рамках государственной программы «Социальная поддержка населения» и в рамках программы «Семья и дети».
Порядка 12 тысяч семей ежегодно получают такую помощь. В 2010 году появилась помощь на основании социального контракта. Главная задача социального контракта - это вывести семью из малоимущности. Социальный контракт, он финансируется из средств федерального бюджета и софинансируется из регионального бюджета. И выделяются достаточно неплохие суммы на то, чтобы решить самые различные проблемы семей. Например, открыть свое дело. 350 тысяч предоставляются из бюджета для того, чтобы семья могла определиться с тем, что бы она могла делать, приобрести оборудование. Есть абсолютно разные. На сегодняшний день уже очень много примеров ярких.
Это непростой вариант, потому что там они должны показать динамику. Они должны показать, что вышли из состояния малоимущности и получили дополнительные доходы. И это отслеживается органами социальной защиты. Оказывается всяческая помощь консультативно и отчет на определенную документацию там присутствует. Но это на сегодняшний день то направление, которое развивается. Есть средства порядка 200 тысяч рублей, которые отдаются на развитие подсобного хозяйства. Приобретаются коровы, приобретаются куры. Самые различные варианты сельского хозяйства. Был случай, у нас в Борисоглебе выращивали клубнику. То есть абсолютно разные варианты есть. Есть социальный контракт на оказание помощи в трудоустройстве, когда человек ищет работу, то есть ему дается прожиточный минимум. И когда он нашел работу, еще три прожиточных минимума в поддержку того человека, который уже встал на ноги и скоро начнет получать собственный доход. Ну и самый сложный и самый непростой вариант - это когда вообще у человека нет возможности работать. Например, осталась одинокая мама с ребенком. И на сегодняшний день у нее есть серьезные проблемы. Вот у государства сегодня тоже есть возможность на протяжении шести месяцев ее поддержать в размере прожиточного минимума. То есть социальный контракт - это такая замечательная помощь, которая развивается. В 2010 году у нас было 100 с небольшим участников социальных контрактов. В последние годы это уже 1300. В этом году еще 1 500 человек воспользовались такой социальной помощью.
Евгений Ноня, ведущий:
В связи с чем такая активность? Нуждающихся стало больше или они просто более проинформированы стали?
Лариса Андреева, заместитель председателя правительства ЯО:
Во-первых, поверили в эту помощь, потому что изначально боялись получить деньги. Да, как бы, безвозмездно помощь оказываться. Поэтому очень осторожно к этому относились. Но когда уже на протяжении нескольких лет эта помощь оказывается, видны результаты. И люди, которые получили помощь, рассказывают: кто-то открыл парикмахерскую, кто-то начал шить кукол и вышел из состояния малоимущности. И таких примеров становится больше. Они множатся в геометрической прогрессии, что очень радует, и людей становится больше. Поэтому мы заявляемся каждый раз на большую сумму в Федерацию, и надеемся, что и дальше это будет продолжаться в такой же динамике.
Евгений Ноня, ведущий:
Также радостной выглядит демографическая ситуация в регионе? Давайте об этом поговорим.
Лариса Андреева, заместитель председателя правительства ЯО:
Демографическая ситуация не очень радостная, она сложно выглядит. И в Российской Федерации в целом. Конечно, такое огромное внимание неслучайно. И Ярославский регион, к сожалению, не исключение. Мы входим в 41 регион, у которых коэффициент рождаемости ниже, чем средний российский. Я не буду вас утомлять, потому что это сложные расчеты, цифры и статистика. Но Ярославский регион, если просто сказать о демографии, то сегодня у нас рождается меньше, чем естественная убыль населения. Что не должно быть так.
Мы стремимся к тому, чтобы все-таки воспроизводство нашего населения, рождалось больше детей. Поэтому Госсовет, который недавно был, там прозвучала очень правильная фраза, что в каждой семье должен родиться еще хотя бы один ребенок. А еще лучше, чтобы семьи стали многодетными. Поэтому такое огромное внимание уделяется сегодня многодетной семье. И указ президента был в начале года. Вы знаете о том, что многодетным семьям новые льготы были введены, и категория льготников была расширена, потому что раньше многодетная семья была, если дети до 18 лет, трое детей, то сегодня это ребенок до 23, если он очно учится. То такая семья тоже имеет статус многодетной. В начале этого года у нас было 13 тысяч семей, уже сейчас 15 588 с учетом того, что семьи стали до 23 лет и расширилась эта категория льготная. А в целом за 10 лет у нас положительная динамика по многодетным семьям, потому что в 2014 году это было 6 тысяч 622 семьи. А сегодня это я уже назвала цифру 15 588. То есть в два раза примерно увеличилось в Ярославской области количество многодетных семей, что не может не радовать. Сегодня, действительно, на это ориентируется каждый регион, потому что многодетная семья – это, действительно, опора государства, особенно если это много поколений семья. Ведь если мы говорим о Годе семьи, поддержки семьи, то это не только поддержка детей, это и поддержка пожилых. И у нас есть такие программы, как «Активное долголетие», есть программа долговременного ухода, которая позволяет человеку также максимально долго жить в родной кровной семье.
Евгений Ноня, ведущий:
Вот мы о программе долголетия московской наслышаны, часто видим это в теленовостях. Здесь, в Ярославской области, насколько она активно реализуется?
Лариса Андреева, заместитель председателя правительства ЯО:
Очень активно реализуется. У нас есть комплексный центр в каждом муниципальном районе, и там есть отделение дневного пребывания, где у нас приходят пожилые граждане. Очень активные. И вот если мы вспомним, недавно в Год семьи большие мероприятия проходили на базе ВДНХ. Вот целый павильон был посвящен как раз активному долголетию в Ярославской области. Там наши семьи, наши пожилые граждане выступали, и творческие коллективы. Огромное количество потрясающей энергии. То есть люди делают невероятные вещи и очень много руками делают, поделок всяких. Очень много коллективов занимаются развитием компьютерной грамотности. Каждый год мы проводим в «Миллениуме» такая выставка услуг для пожилых, где всегда были представлены все регионы, там выставка изделий. Это, конечно, стоит один раз увидеть. Да, действительно, очень удивительные вещи делают. Просто удивительно, стоит познакомиться, посмотреть. Я думаю, что к Дню пожилого человека мы такую выставку снова сделаем, всех приглашаем посмотреть. А так можно обратиться в любой комплексный центр. Там программа огромная, отделение дневного пребывания. Целый спектр, огромное количество желающих участвовать в этом. Поэтому активное долголетие у нас активно развивается.
Евгений Ноня, ведущий:
Это здорово. Сейчас обратимся к начальнику управления по социальной и демографической политике областного правительства Марине Башмашниковой, какими примерами успеха многодетных семей Ярославской области в этом году правительство особенно гордится?
Марина Башмашникова, начальник управления по социальной и демографической политике правительства ЯО:
Ярославская область вообще славится хорошими семьями, талантливыми, творческими, профессиональными семьями, на которых нужно равняться. Если говорить в этом году, семьи которые были знаковыми для Ярославской области и представляли Ярославскую область, например, на федеральных площадках, это, например, на Всероссийском конкурсе «Родные, любимые», прошедшем в этом году. Семья Кузнецовых из Рыбинска - семья, известная в Ярославской области. Это семья, которая, во-первых, занимается и творчеством, и фольклором, и создала свой фестиваль, этно усадьбу. Дмитрий еще славен тем в Ярославской области, что он является автором дореволюционных вывесок в Рыбинске. А на форуме всероссийском «Родные, любимые» семья стала победителем в номинации «Знатоки России», когда представляла Ярославскую область в проекте «Династии России». И это, конечно, важно и знаково для нас. Еще нужно отметить участие Ярославской области в конкурсе «Это у нас семейное», на президентской платформе «Россия - страна возможностей». Ярославскую область в финале этого конкурса представляли 6 семей, а всего это было 417 семей. И здесь наши семьи, семьи, Бояриновых, семьи Крымских, Дмитриевских, Елисеевых, Зеленковых и Осиповых вошли в финал и были лучшими.
Важно еще сказать о том, что область ежегодно принимает участие во всероссийском конкурсе «Семья года». Конкурс проходит с 2016 года, и не было ни одного года, чтобы семьи Ярославской области не становились победителями в той или иной номинации. Это, как правило, номинации «Многодетная семья», «Молодая семья», «Сельская семья» и «Семья - хранитель традиций». В 2024 году Ярославскую область на конкурсе представляла семья из Гаврилов-Ямского муниципального района. Это семья Митрофановых - Андрей Вячеславович и Екатерина Сергеевна. В семье воспитывается пять дочерей. И не только для Гаврилов-Ямского района, где родители работают педагогами, но и в целом для Ярославской области, это семья, которой мы гордимся. Семья воспитывает не только своих детей, семья воспитывает через свою работу педагогов дополнительного образования еще и других ребятишек. Вот эту семью нужно отметить. Что еще можно сказать? Ну, наверное, те семьи, которые живут в браке уже на протяжении многих лет. Это достаточно уважаемые семьи, с уже сложившимися традициями, со сложившимся опытом. Ежегодно летом в преддверии Дня семьи, любви и верности данным семьям вручается общественная награда за любовь и верность. И сегодня уже более 500 семей получили, вернее, супружеских пар, те, которые проживают в браке, более 25 лет. В текущем году это у нас было сорок девять семейных пар и я отмечу, что шесть из них это золотые юбиляры.
Евгений Ноня, ведущий:
Разговор зашел о конкурсах и наградах. Какие поощрения учреждены правительством региона?
Марина Башмашникова, начальник управления по социальной и демографической политике правительства ЯО:
Среди областных наград это медаль «За верность родительской долгу». Медаль была учреждена в Ярославской области в 2010 году и ежегодно проходит награждение, награждаются родители, которые обеспечивают полноценное физическое, интеллектуальное, нравственное, духовное развитие своих несовершеннолетних детей, которые являются для своих детей примером. Это родители, которые проживают, конечно же, на территории Ярославской области, и сегодня уже более 500 родителей награждены данной наградой. И в текущем году 49 родителей получили награду. Это областная. Есть еще, безусловно, самая, наверное, для родителей знаковая награда - это награды, которые государственного уровня. И в октябре текущего года президентом страны Владимиром Владимировичем Путиным был подписан указ о присуждении государственных наград. В список награждаемых вошла семья из Рыбинска. Это семья Жихановых. Они получили награду за воспитание своих детей, за укрепление семейных ценностей. Это орден Родительская слава.
Евгений Ноня, ведущий:
Но Год семьи завершается, объявленной президентом. Что дальше? Неужели внимание будет как-то утеряно? Или акцент сместится? В Ярославской области внимание к семьям будет продолжено?
Лариса Андреева, заместитель председателя правительства ЯО:
Оно будет продолжено в Российской Федерации в целом. Последний Госсовет, который состоялся, мы слышали о стратегии, которую до 2030 года - 2036 с перспективой. То есть все ведомства и национальные проекты новые, которые появятся у ведомств, а их появится порядка 20, в том числе с 1 января 2025 года уже начнет работать новый национальный проект «Семья». Мы слышали, сколько новых поручений дано президентом. Поэтому, безусловно, конечно, все регионы будут продолжать эту работу, и не только ведомства социальной сферы, а вообще все. Если нацпроект финансируется из федерального бюджета, то в любом случае любое ведомство должно сделать так, чтобы этот национальный проект был семейноцинтиричным. Что это значит. Он, например, даже развивается авиационная промышленность, отрасль - надо подумать о том, как сделать так, чтобы билеты авиационные для многодетных семей были все-таки льготными. Потому что одно дело с одним ребенком куда-то полететь, другое дело путешествовать с многодетной семьей. И должны быть к этому готовы и гостиницы, потому что номер для многодетной семьи найти невероятно сложно. А если большой номер, то это совершенно другая цена. И вот таких моментов их много. И поэтому все ведомства, и не только ведомства, но и предприятия, они должны будут думать о том, чтобы поддержать семью. Многие, мы сегодня слышим уже много примеров, когда предприятия выделяют дополнительные средства при рождении детей, поддерживают семью, и меры различные принимают. Это здорово. Есть такие программы у крупных предприятий, они точно есть. Я думаю, что в этом направлении все будут развиваться. Поэтому стратегия семейной политики, она утверждена, и это гарантия того, что работа с семьями действительно будет национальным приоритетом.
Евгений Ноня, ведущий:
Что ж, я надеюсь, что этот хороший пример будет заразителен. Лариса Михайловна, ждать ли в новом году новые меры поддержки семей?
Лариса Андреева, заместитель председателя правительства ЯО:
Да, безусловно, ждать. В 2025 году будут введены новые меры поддержки семей в Ярославском регионе. Во первых, это компенсация 50-ти процентной стоимости обучения для одного из детей из многодетных семей, если он учится очно. Для поддержки будущих мам, которые студентки, также предусмотрена новая мера - 100 тысяч рублей единовременно могут получить те, кто учится очно, если они обратились за помощью при истечении 154 дней беременности и оформить данную меру поддержки смогут также молодые мамы в течение шести месяцев со дня рождения ребенка, если ребенок родился после 31 декабря 2024 года. Это меры, которые будут поддерживаться Федерацией. На них выделяются федеральные деньги. Кроме того, инфраструктура будет развиваться пунктов проката предметов первой необходимости для новорожденных - на это тоже выделяются. Для студенческих семей, для молодых семей, это будет очень хорошим подспорьем. Можно будет взять коляску, любые другие там, кроватку. Это как раз пункт проката непосредственно этих вещей открываться. Такое условие поставила федерация. Мы готовы в этом участвовать. И органы соцзащиты тоже сейчас готовятся к тому, чтобы данную меру предоставлять. И для семей, которые проходят процедуру ЭКО, обеспечено будет бесплатное прохождение подготовительного этапа. Это тоже серьезные средства, которые федерация готова выделить. Вот на три года нам будет выделено 700 миллионов федерального бюджета для реализации этих новых мер. Ну и не могу не сказать о тех поручениях, которые дал президент на Государственном совете, который состоялся 20 декабря. Поручено регионам и федеральным ведомствам отработать следующие меры - распространить на Матерей-героинь льготы Героев труда, повысить доступность социального контракта для семей с небольшими доходами и не учитывать при его предоставлении единое пособие на детей. Это позволит гораздо большему количеству семей принять участие в получении такой социальной помощи. Повысить с 50 тысяч до миллиона рублей необлагаемую налогом сумму корпоративного семейного капитала. Такую выплату бизнес выплачивает работникам при рождении детей. И там, где такие выплаты есть, налогообложение будет иным и в интересах семей. До 14 января поручено проработать вопрос повышения доступности авиабилетов для многодетных семей. То, о чем мы говорили, это здорово, если в ближайшее время появится такая новая льгота. Повысить пособие по беременности и родам до величины прожиточного минимума студентов очных отделений, это кроме той выплаты единовременной 100 тысяч, это еще будет пособие в размере прожиточного минимума. Сохранить ставку семейной ипотеки в размере 6%, а также проработать ее расширение на вторичный рынок в населенных пунктах с низкими темпами строительства жилья. В основном это имеются в виду сельские территории. Устранить ограничение пенсионных прав многодетных родителей, в том числе учитывать при расчете пенсии периоды ухода за каждым ребенком до достижения им полутора лет. Вот такие поручения были даны, и они в ближайшее время будут отзрабатываться всеми федеральными ведомствами. И, безусловно, будут применяться потом в регионах.
- Спасибо, что пришли в программу. Спасибо за ответы и с наступающим Новым годом!
- Спасибо! Всех с наступающим Новым годом!
Вы смотрели программу «Открытая власть». Сегодня говорили об итогах Года семьи. В студии был Евгений Ноня. До встречи.