Меры по противодействию коррупции в ООО «Хуадянь-Тенинская ТЭЦ»

Меры по противодействию коррупции в ООО «Хуадянь-Тенинская ТЭЦ»

ООО «Хуадянь-Тенинская ТЭЦ» уделяется большое внимание вопросам профилактики и противодействия коррупции.

Правовые и организационные основы противодействия коррупции в организациях любых форм собственности в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. No 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

В статье 13.3. указанного Закона перечислены возможные меры по предупреждению коррупции, которые организации могут реализовать:

  1. определить подразделение или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
  2. наладить сотрудничество организации с правоохранительными органами;
  3. разработать и внедрить в практику процедур, направленные на обеспечение добросовестной работы организации;
  4. принять кодекс этики и служебного поведения работников организации;
  5. реализовать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
  6. не допустить составление неофициальной отчетности и поддельных документов.

Основу профилактической работы в Обществе составляет Положение о противодействии коррупции ООО «Хуадянь-Тенинская ТЭЦ» (далее – Положение), утвержденное приказом по Обществу от 13.06.2019 г. No 33/19-общ. Этим же приказом определено подразделение, ответственное за профилактику коррупции в Обществе – Служба безопасности.

Положением установлены основы антикоррупционной политики Общества, ее цели, задачи и принципы, общие правила и принципы поведения работников в области этики деловых отношений, направленные на формирование этичного, добросовестного поведения работников.

В Обществе разработано также Положение о корпоративной этике, утвержденное приказом по Обществу от 31.08.2022 г. No 39/22-общ, содержащее нормы антикоррупционного поведения работников.

В Положении о противодействии коррупции определен механизм приема и рассмотрения сообщений работников Общества о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей (конфликт интересов), вовлечения в совершение коррупционных правонарушений, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений иными лицами, а также порядок создания и работы Комиссии по профилактике коррупции, уполномоченной на рассмотрение таких ситуаций и выработку наиболее подходящих способов их урегулирования.

С целью исключения появления документов и отчетности, не отвечающих условиям антикоррупционного законодательства, нормативными актами Общества установлены правила подготовки, рассмотрения и утверждения всех видов документов, использующихся в деятельности Общества. В частности, все финансовые операции должны быть аккуратно, правильно и с достаточным уровнем детализации отражены в бухгалтерском учете и отчетности, задокументированы и доступны для проверки. Назначены должностные лица, несущие персональную ответственность за подготовку и предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

Искажение или фальсификация первичных документов, финансовых операций, бухгалтерского учета и отчетности Общества, в том числе в целях выполнения бюджетов, строго запрещены. На регулярной основе проводится внутренний и внешний аудит финансово-хозяйственной деятельности, контроль полноты и правильности отражения данных в бухгалтерском учете и отчетности, соблюдения требований применимого антикоррупционного законодательства и локальных нормативных актов Общества, в том числе установленных принципов и требований.

В рамках процедур внутреннего контроля в Обществе проводятся проверки выполнения ключевых бизнес-процессов, включая выборочные проверки законности осуществляемых платежей, их экономической обоснованности, целесообразности расходов, в т.ч. на предмет подтверждения первичными учетными документами и соответствия установленным требованиям. Службой безопасности в ходе текущей работы на постоянной основе проводится изучение проектов всех договоров на выполнение работ (оказание услуг) не только на предмет благонадежности контрагента, но и на предмет обоснованности выбора конкретного подрядчика, цены договора, а также правильности соблюдения необходимых закупочных процедур. СБ участвует в согласовании всех договоров и заявок на оплату по счетам. В случаях выявления серьезных нарушений и (или) подозрении о наличии коррупционных рисков предусмотрен незамедлительный доклад генеральному директору.

Обобщенные результаты анализа коррупционных и экономических рисков Общества и предложения по повышению эффективности закупочной деятельности и профилактике коррупции также докладываются генеральному директору.

Коррупционных связей работников Общества со сторонними организациями и попыток их установления до настоящего времени не выявлено.

Службой безопасности на постоянной основе организовано рабочее взаимодействие с территориальными Управлениями ФСБ и МВД по любым вопросам, касающимся обеспечения безопасности Общества, соблюдения законодательства Российской Федерации, выявления и пресечения правонарушений, обеспечена готовность незамедлительного информирования правоохранительных органов о любых противоправных действиях.

С целью формирования у работников Общества антикоррупционного поведения, повышения уровня их образованности и сознательности в сфере профилактики и противодействия коррупции разработаны учебно-методические материалы, регулярно проводятся учебные занятия.

Организовано ежегодное проведение конкурса на тему противодействия коррупции среди работников Общества. Конкурс включает в себя несколько этапов: ответы на тестовые вопросы, подготовка творческих работ (эссе) и плакатов соответствующей тематики. Предусмотрено материальное поощрение особо отличившихся работников.

华电捷宁斯卡娅热电有限责任公司高质量推进反腐倡廉工作 华电捷宁斯卡娅热电有限责任公司高度重视防腐败工作。2008 年 12 月 25 日第No 273-ФЗ 号《反腐》联邦法中规定了俄罗斯联邦公司 的反腐工作法律依据和组织依据。 在该法规第 13.3 条中明确了公司落实腐败预防措施的范围.


1)确定预防腐败和其他违法行为的负责部门及负责人;
2)与执法部门建立合作;
3)制定和落实企业反腐工作制度;
4)制定企业员工道德和公务行为准则;
5)采取措施预防和解决利益冲突;
6) 禁止编制非正式报告和伪造文件。


捷宁公司于 2019 年 6 月 13 日批准第No 33/19-общ 号令,标志着华电捷宁斯 卡娅热电有限责任公司反腐工作条例正式实行,其规定了公司腐败预防工作的相 关措施及要求,同时确定了公司负责预防腐败工作的责任部门 — 安保部。 条例中规定了公司反腐制度的依据、工作目的、任务和原则,以及员工在 商业活动中的行为准则,旨在培养员工遵纪守法的自觉性。 公司于 2022 年 8 月 31 批准第No 39/22-общ 号令,企业文化制度正式施行, 其中也包含了员工反腐准则。在反腐条例中规定了接收和审查公司员工在履职时的徇私舞弊情况,腐败 犯罪案件情况,以及其他人员的腐败犯罪情况,同时还明确了腐败防范委员会及 其工作流程,该委员会旨在对上述情况进行审议,并制定合适的解决措施。 为了避免出现不符合反腐败法规要求的文件,公司还制定了业务活动中使 用文件类型的编制、审核和批准规范。 所有的财务活动应严谨准确,会计统计和会计报表中要列支和规定的数据 要足够详细。任命专人负责按照俄罗斯联邦法律规定时间编制会计报表,确保文 件齐全和准确。 公司严格禁止原始单据、财务业务、会计统计和会计报表造假。定期对财 经活动进行内部和外部审计,检查会计统计和会计报表数据是否完备和准确,是 否遵守反腐败法、公司规章制度中的原则及要求。 在公司内部检查工作框架下,组织对主要商业活执行情况进行检查,其中 包括对付款合法性、付款依据及支出合理性等的抽查,特别是原始统计文件的准 确性以及合规性。 公司日常工作中还对所有施工(服务)合同文本进行检查,不仅包括外包单 位的可靠性,还包括外包单位的选择依据是否遵守必要的招采流程。 如果发现严重违规和(或)怀疑存在腐败风险,立刻向总经理汇报。此外,公司腐败和经济风险分析结果、采购提效建议、防腐败建议等也应向 总经理汇报。 截至目前,公司未发现员工与其他公司存在腐败关系以及尝试建立起腐败关 系的情况。 公司一直与地方联邦安全局和内务部保持联系,如出现涉及到公司安全保障、 法律违规等情况,会立即告知相关执法机构。此外,为了规范员工反腐意识,提高防腐自觉性,公司还编制了培训材料, 并定期举行培训。 公司还每年组织员工开展反腐败竞赛,竞赛包括问答、准备反腐作品,海报 等多个方面,成绩优秀的员工将获得物质奖励。上述举措的实行,有效维持了公 司的反腐倡廉风气,为公司做好生产经营工作打下了良好的廉洁基础。